«Навіщо ремонтувати тротуари, якщо на ці кошти можна придбати дрони і квадракоптери для військових! Сьогодні війна, і потрібна наша підтримка для захисників, а з іншим можна почекати до перемоги!», - жмеринчани, як і всі українці, пишуть в соціальних мережах про те, куди краще спрямовувати кошти місцевих громад під час війни.

Чи можуть органи місцевого самоврядування купувати дрони, тепловізори та авто для захисників за кошти місцевого бюджету? Розбираємося з фахівцями.

«Жмеринська газета» опублікувала опитування, у якому містилися пропозиції щодо формату 120-ї річниці міста. Серед питань були: влаштувати благодійний ярмарок на підтримку ЗСУ, благодійний турнір чи не проводити взагалі нічого.

У коментарях спалахнула жвава дискусія, і більшість писали про те, що не варто виділяти кошти на святкування. Але (!) Ніхто не хотів прочитати ті рядки, в яких йшлося про те, що жодної копійки на якісь відзначення не пропонується. Про це навіть немає мови. Ще на початку року при плануванні бюджету були передбачені кошти на організацію культурних подій, але всі ці кошти шляхом перерозподілу зняли із розпорядників коштів і спрямували на важливіші питання. Отож, розбираємося.

  1. Чому міська рада не купує за кошти місцевого бюджету дрони, тепловізори та авто для військових?

Бюджетний кодекс України та закон про місцеве самоврядування забороняють здійснювати закупівлі, пов’язані із обороною держави. Цим займається Міністерство оборони України за кошти державного бюджету (куди усі ми також платимо податки).

  1. Як же все-таки спрямовувати наші податки з місцевого бюджету на підтримку захисників?

Законодавство дозволяє органам місцевого самоврядування здійснювати видатки лише на територіальну оборону (у Жмеринці з місцевого бюджету неодноразово виділялися кошти на ТРО) аби виділяти фінансову підтримку іншим громадам.

У Жмеринці в такий спосіб виділили мільйон гривень громадам Чернігова та нещодавно для Херсону.

Читайте також: Жмеринка виділила мільйон гривень для громад, які постраждали від війни: відео і коментарі
Читайте також: Депутати у Жмеринці виділили фінансову підтримку на допомогу Херсону
Читайте також: Жмеринська громада передала гуманітарну допомогу для Херсону: відео

Але ж можна якось обійти закон?

Можна. Видатки з місцевого бюджету здійснюються за програмним методом. Тобто має бути програма, де чітко описані заходи на що, куди і хто відповідальний. Для цього у Жмеринській міській раді прийняли програму «Комплексна оборонно-правоохоронна програма Жмеринської 2021-2025рр.», яка дає змогу передавати кошти на військові частини Збройних Сил України та Нацгвардії.

У такий спосіб вже не одна з військових частин вже звернулася з листом від командира, надали реквізити, і використають кошти на потреби військовослужбовців.

«Бюджетний кодекс України забороняє органам місцевого самоврядування здійснювати закупівлю дронів чи квадракоптерів напряму для військових, але ми можемо спрямувати фінансову підтримку на конкретну військову частину. Для цього в міській раді прийняли спеціальну програму, яка дозволяє це робити законно. Саме у такий спосіб Жмеринська міська рада кілька разів спрямовувала допомогу для військових частин, де служать жмеринчани», - розповідає начальник фінансового управління Галина Безверхня.

Попередньо міська рада виділяла кошти на всі потреби ТРО, а згодом на запити військових частин згідно офіційних звернень. Під час останнього засідання знову виділили пів мільйона гривень на одну із в\ч.

А скільки з державного бюджету?

Видатки на оборону нині є найбільшою статтею українського бюджету. За даними міністерства фінансів, за перші шість місяців цього року на утримання військовослужбовців пішло 441,9 млрд грн, і ще 230,3 млрд грн витратили на придбання військової техніки, озброєння, боєприпасів тощо. При цьому за ці ж пів року доходи державного бюджету склали трохи менше 870 млрд грн.

Тож навіть за цими відкритими даними ясно, що практично всі доходи українського бюджету нині йдуть на фінансування армії.

Але навіщо ремонтувати тротуари і замінювати водогони?

Фахівці відділів та управлінь міської ради постійно моніторять різні грантові та національні програми та подають проєкти на залучення додаткових коштів для розвитку громади.

Багато громад в Україні користуються цим і успішно створюють креативний простір для молоді, облаштовують нові палати в лікарнях, купують необхідну техніку в комунальну власність. АЛЕ! Ці кошти не можна спрямовувати на інші потреби, лише цільові!

Наприклад, проєкт управління економіки та управління ЖКГ щодо заміни водонапірного колектора і заміни водогону став одним із кращих та потріпив у список фінансування за кошти світового банку.

Читайте також: У Жмеринці відремонтують напірний колектор від насосної станції до очисних споруд

У такий спосіб нашій громаді дають 16 млн грн на новий водогін по вулиці Мельничній, а нам потрібно дати співфінансування у розмірі 2,5млн.

Чи відмовлятися від цього? Чому? Це ж наш розвиток. Від цього громада виграє і інші громади цим активно користуються.

Ще на один водогін по вулиці Соборній вдалося залучити кошти, де постійно трапляються прориви, і асфальт пошкоджений зі всіх боків. То чи варто відмовитися від цих коштів, які громада може отримати безкоштовно? Напевне, ні.

Читайте також: Жмеринка продовжує залучати додаткові кошти на реалізацію проєктів: зустріч з експертами ПРООН

Ще одна подія обурила користувачів соцмереж. Жмеринська громада здобула перемогу в конкурсі від МХП, що дозволяє реалізувати культурний проєкт «ЖМЕ-ринка» - придбати пічку для проведення майстер-класів з гончарства. Сотні громад залучити додаткові кошти від Товариства, яке спрачує мільйони гривень податків ндо державного бюджету, але паралельно хоче підтримувати невеличкі соціальні ініціативи в громадах, де вони обробляють паї людей.

Читайте також: У Жмеринці облаштують майстерню «ЖМЕ-ринка»: залучили кошти на придбання печі і гончарного кола

Що поганого в тому, що діти і жителі громади, тих самих окупованих територій, візьмуть участь у майстер-класі з гончарства?

Економісти зауважують, що вся дискусія довкола напрямків бюджетних видатків насправді має багато політичного, емоційного і навіть морального підґрунтя. Але є дуже корисною - саме для економіки.

Дедалі більше українців починають задумуватися тими питаннями: як формуються бюджети громад і держави? Куди і в якйи спосіб вони витрачаються? Як депутати здійснюють розподіл коштів?

І це круто! Адже усі ми стаємо більш свідомими і прагнемо жити в демократичному суспільстві. Ми хочемо бачити тут, в Україні, європейський рівень життя, розуміти, куди йдуть наші податки і прагнемо самостійно вказувати пріоритетність їх використання!

Сьогодні, у період війни, ми повинні об’єднувати зусилля для підтримки наших військових. І якщо питання видатків органами місцевого самоврядування піднімається по всій державі, цілковито можна очікувати змін в реформі децентралізації, які дозволять це робити законно і прозоро.

Читайте нас в Google News.Клац на Підписатися